Algemene Beschouwingen 2009
Algemene Beschouwingen MPN n.a.v. perspectiefnota 2009
De nieuwe gemeente Nieuwkoop draait nu ruim anderhalf jaar. De MPN is van oordeel dat in die anderhalf jaar veel is bereikt en het college en organisatie met voortvarendheid werken aan een klantgerichte gemeente.
Het raadsprogramma is ambitieus van opzet. De MPN is zich er van bewust dat in een aantal gevallen de lat hoog is gelegd en wellicht soms te hoog. Vooral waar het gaat om in het raadsprogramma gewenste termijnen waarop projecten zouden moeten zijn afgerond.
Voor de MPN is ook duidelijk dat de organisatie al bij de start van de nieuwe gemeente te maken heeft met een groot aantal vacatures en een fors verloop. En dat er een probleem is vacatures op het gewenste kwaliteitsniveau op te vullen. Dit is een gegeven. De MPN heeft er daarom begrip voor dat plannen vertraging oplopen. De MPN wil graag met het college overleg over de diverse projecten in onze gemeente en met het college afspraken maken over de tijdstippen waarop projecten worden voltooid. Een goede argumentatie van de mogelijkheden en onmogelijkheden schept helderheid en voorkomt irritatie.
In de concept-structuurvisie is in grote lijnen geschetst hoe wij denken dat de gemeente Nieuwkoop er over 25 jaar uit zal moeten zien. De concretisering van die visie zal nog heel wat voeten in de aarde hebben. De MPN wil dat aan die uitwerking hoge prioriteit wordt gegeven. Het blijft een ingewikkeld proces met veel schakels en dwarsverbanden. De MPN gaat er vanuit dat gedurende het hele proces gedegen overleg met inwoners en belanghebbenden blijft plaatsvinden. De MPN ziet graag van het college hoe het de verdere uitwerking van de structuurvisie in deelvisies ziet en die denkt uit te zetten in de tijd.
Uitgangspunt voor de MPN is een gezonde financiële gemeente. De MPN hanteert daarbij als uitgangspunt voor de begroting gelijkblijvende woonlasten voor de inwoners. Wij spreken daarom een voorkeur uit voor variant 1 uit de perspectiefnota. Nieuw beleid heeft zijn grenzen binnen dat kader. De MPN vindt het merkwaardig dat de recreanten in caravans forensenbelasting betalen en de vele recreanten die in de zomermaanden op hun boot bivakkeren daarvan vrijgesteld zijn. De MPN is, zoals bekend, geen voorstander van onzinbelastingen. Wel vinden wij dat waar tijdelijke bezoekers profiteren van onze voorzieningen daar een gepaste vergoeding tegenover mag staan. In een motie nodigt de MPN het college uit een onderzoek te doen naar alle mogelijke vormen van belastingheffing, het nut daarvan en de ermee gepaard gaande perceptiekosten. Graag ziet de MPN een dergelijk onderzoek afgerond bij het verschijnen van de perceptienota 2010, zodat de raad voor de begroting 2010 zhaar keuzes kan maken.
Programma 0
De MPN hecht sterk aan de verdere uitbouw van de dienstverlening. Speerpunten voor de MPN daarbij zijn de inrichting van de zorgloketten en de ontwikkeling van de dorpsvisies en dorpsraden. De MPN betreurt het dat de uitbreiding van zorgloketten in Nieuwveen en Ter Aar nog niet heeft plaats gevonden. Het college zegt in 2008 een onderzoek te doen en legt een relatie tussen Gemeentewinkel, ondernemersloket, WMO-loket. Heeft het zorgloket daarin ook een plaats. En zo nee dan zou de MPN toch graag zien hoe het college de relatie tussen zorgloket en gemeentewinkel ziet.
Programma 1
Uit de sessies over de ambities van het raadsprogramma is de veiligheidsbeleving van de inwoners als heel belangrijk naar voren gekomen. Dat Nieuwkoop objectief gezien de meest veilige gemeente van Nederland is, is mooi meegenomen. Even belangrijk is hoe de bewoners die veiligheid beleven. De MPN heeft graag inzicht in hun veiligheidsbeleving (thuis, op straat) . Een goede mogelijkheid om die te meten is het tweejaarlijkse klanttevredenheidsonderzoek. Met name wenst de MPN daarin aandacht hoe onze inwoners denken over de bereikbaarheid, inzet en kwaliteit van brandweer, ambulance en politie.
Programma 2
Met het beheerplan wegen is tot 2011 duidelijkheid over de onderhoudskosten en is ook het nodige budget beschikbaar. Voor 20212 is dat nog niet het geval. De MPN is van oordeel dat de voorgenomen extra stortingen, gezien de in 2012 aanwezige voorziening wegen, niet op voorhand nodig zijn. Daarbij komt dat de onderbouwing van de noodzaak voor rehabilitaties van wegen in 2012 niet duidelijk is onderbouwd. De MPN wil daarom afzien van de storting in 2009.
Programma 3
Nieuwkoop kent een drietal economische dragers, te weten de industrie, het toerisme en de land- en tuinbouw. De gemeente heeft een taak om daarop een visie te ontwikkelen en die visie concreet te maken. De MPN denkt daarbij aan de herstructurering van de tuinbouw, de uitbouw van het toerisme en de herinrichting en concentratie van de bedrijventerreinen. In de structuurvisie zal dat zijn plaats vinden. De MPN vindt dat degenen die daarvan profiteren ook een bijdrage dienen te leveren. Daarom is voor de MPN een stijging van de OZB voor bedrijven in principe bespreekbaar.
Programma 4
De voorgestelde harmonisatie van de onderwijsgelden is bij de MPN in goede aarde gevallen. Mede vanwege de goede communicatie met de scholen. De MPN vindt overigens dat de gemeente wel degelijk richting kan geven aan de besteding van door haar gevoteerde gelden. Vandaar dat de MPN akkoord is met het bedrag per school te besteden aan bewegingsonderwijs. Echter een verdere invulling richting zwemonderwijs gaat ons te ver.
Programma 5
De harmonisatie van het subsidiebeleid is nog niet afgerond. De MPN denkt dat er nog behoorlijke hobbels zijn te nemen. De MPN vraagt zich af of het verantwoord is de bedragen voor subsidiebeleid en beheer van sportaccommodaties niet te honoreren. Wij willen daarvoor toch een voorziening treffen.
Verder is de MPN van oordeel dat het eerder in de rede ligt met de voetbalverenigingen in onze gemeente het gesprek te openen over concentratie van de accommodaties dan over het uitvoeren van groot onderhoud.
Met betrekking tot de VVV kan de MPN zich vinden in een subsidie van € 1 per inwoner. De MPN is echter tegen het, ook indirect, structureel subsidiëren van een betaalde kracht.
Programma 6
Een belangrijk beleidspunt voor de MPN is de mobilisering en ondersteuning van vrijwilligers. In onze gemeente zijn op tal van terreinen vrijwilligers actief. Zij zijn het cement van onze lokale samenleving. De MPN nodigt het college uit op korte termijn een onderzoek te gaan doen naar de omvang van het vrijwilligerswerk in onze gemeente (in de breedst mogelijke zin), de motieven om als vrijwilliger bezig te zijn, de motieven van voormalige vrijwilligers om af te haken, problemen van vrijwilligers en hoe die op te vangen, te achterhalen wat de rol van de gemeente kan/moet zijn in het vrijwilligerswerk. En tenslotte de consequenties voor verenigingen/instellingen in kaart te brengen wanneer vrijwilligers met hun activiteiten stoppen. Het niet honoreren van het geld voor de vraagbaak/coördinator vrijwilligerswerk vindt de MPN dus beslist onverantwoord.
Programma 7
Het blijft verdacht lang stil rond het probleem van het ophalen van oud papier. De MPN wil graag op korte termijn de visie van het college hebben en de rol van Cyclus daarin.
Programma 8
De MPN wacht met spanning op het rapport over de totale kosten voor de sanering van de Roerdomp. Wanneer kunnen wij dat rapport tegemoet zien?
De MPN constateert dat in het overzicht van de gehonoreerde budgetten, deels direct deels indirect, sprake is van structurele personeelskosten dus uitbreiding van de personeelsformatie. De MPN is van mening dat het niet reëel is budgetten voor personeelsuitbreiding te voteren wanneer nog sprake is van een behoorlijke onderbezetting. De MPN is daarom van mening dat eerst aangetoond moet worden dat de volgende kosten ( programma dienstverlening, beheer BAG/Wkpb, Egem-traject, geurbeleid/Natuurbeleid, uitvoering nota Kunst en Cultuur, ouderen thuis bezoeken, actualisering bestemmingsplannen, formatie Vastgoedbeheer, uitvoeringstraject Natuur en Landschap, uitvoering lokaal gezondheidsbeleid , ondersteunen/opleiden vrijwilligers) niet binnen de bestaande en geaccordeerde formatie opgevangen kunnen worden. (totaal € 415.000).
